
El análisis del sistema de pensiones español en 2025 publicado por el Instituto de Actuarios Españoles (IAE) arroja entre sus principales conclusiones que las reformas acometidas en 2021 y 2023 han sido insuficientes.
Tales reformas no han logrado frenar el cada vez mayor desequilibrio entre el valor actual actuarial de los ingresos por pensiones y el valor actual actuarial de las cotizaciones realizadas.
Como explica Gregorio Gil de Rozas, director del Observatorio Actuarial de Previsión Social del CIAE, “aunque existe un loable intento por reequilibrar el FdEA en los últimos cinco años a través de las reformas de las pensiones acometidas, los resultados de dichos esfuerzos han sido claramente insuficientes. Si bien es cierto que respecto a 2020 las reformas han reducido la generosidad del modelo en algunos casos, especialmente en trabajadores con carreras laborales cortas o jubilaciones anticipadas, no han logrado contrarrestar el impacto del envejecimiento y el menor crecimiento económico esperado.”
Evolución demográfica y macroeconomía frenan la sostenibilidad
Los principales factores que operan como freno objetivo para la mejora de la sostenibilidad actuarial de las pensiones son ajenos al propio sistema:
- Menor crecimiento económico futuro.
- Aumento de la esperanza de vida.
Las reformas de las pensiones acometidas en 2021 y en 2023 quedan sensiblemente alejadas de compensar esta tendencia.
El análisis del IAE también muestra que las reformas realizadas hasta ahora sí han conseguido mejorar la equidad del sistema
Dos factores:
- El aumento de la edad ordinaria de jubilación.
- Las trayectorias laborales cortas han empeorado su tratamiento al asignarles el porcentaje por años cotizados.
Como estos casos tenían un indicador más alto y ha disminuido, los resultados en 2025 son más equitativos entre individuos tipo que en 2020.
Enrique Devesa, coordinador técnico del Observatorio
«El aumento del FdEA refleja un problema estructural del sistema público de pensiones. Para que una nueva reforma del sistema de pensiones fuera efectiva en términos de sostenibilidad financiera y equidad en la distribución de los esfuerzos, debería contener mecanismos de ajuste automáticos ante cambios en el crecimiento económico a largo plazo y en la esperanza de vida, como han hecho en otros países de nuestro entorno”.
Robert Meneu, coordinador técnico del Observatorio Actuarial de Previsión Social
«En ausencia de mecanismos de ajuste automáticos, el sistema de pensiones seguirá necesitando cada vez mayores transferencias del Estado para mantener un nivel de generosidad creciente con los años”.
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