APROCOSE ha celebrado en Valencia la XXIII edición de su encuentro «Quieres Saber», dedicado a analizar la posible aplicación del IVA a la mediación de seguros. Cerca de un centenar de profesionales se dieron cita el 12 de noviembre en el hotel The Westin Valencia para debatir sobre las consecuencias que podría tener un cambio en el tratamiento fiscal de la actividad de los corredores y las corredurías.
Bajo el título «La aplicación del IVA en la mediación de seguros. ¿Profesionalidad o recaudación?», la jornada reunió a representantes de los ámbitos jurídico, tributario y de la Administración pública. El debate abordó cuestiones como la competitividad de las corredurías, la deducibilidad del impuesto, el posible traslado de costes a los clientes y la necesidad de que el sector participe en las conversaciones que se desarrollan en el ámbito europeo.
El presidente de APROCOSE, Martín Julián Rojo, abrió el encuentro destacando la voluntad de la asociación de abordar cuestiones de especial interés para la mediación. «El objetivo de APROCOSE es realizar actos disruptivos, abordando temáticas que no se hayan debatido y que son de alto interés para el sector, como es la aplicación del IVA», señaló. También puso en valor la experiencia de los ponentes participantes.
La mesa redonda estuvo moderada por Isaac Joares, secretario general de APROCOSE y CEO de Joares Consultores. Intervinieron Pablo Muelas García, socio de Gómez-Acebo & Pombo y exsubdirector general de Seguros y Regulación de la DGSFP; Sonia Díaz Español, socia de Cuatrecasas y exdirectora general de la Agencia Tributaria Valenciana, y Juan Carlos Moragues Ferrer, inspector de Hacienda del Estado y exconseller de Hacienda y Administración Pública de la Generalitat Valenciana.
El debate europeo sigue en una fase técnica
En su introducción, Joares advirtió de que la cuestión trasciende el ámbito tributario y puede afectar al propio modelo de negocio de la mediación. «No es un debate solo fiscal, sino sobre la supervivencia de un modelo que ha funcionado durante los últimos 50 años», afirmó. También apuntó que, aunque el debate todavía no está maduro, los cambios podrían terminar aplicándose de forma gradual.
Sonia Díaz Español trasladó un mensaje de tranquilidad al sector y recordó que la norma todavía no está sobre la mesa y que el debate permanece en una fase puramente técnica. Por ello, consideró que este es el momento de participar y hacer oír la posición de la mediación en Europa.
Por su parte, Juan Carlos Moragues señaló que la imposibilidad de deducir el IVA constituye una disfunción que dificulta la externalización de servicios y limita la capacidad del sector para expandirse y competir con otros mercados.
Diferencias sobre el impacto económico de la reforma
Los ponentes coincidieron en la importancia de analizar las consecuencias de un eventual cambio normativo, aunque mostraron distintos grados de optimismo sobre sus efectos.
Díaz Español defendió que la aplicación del IVA a las corredurías no tendría por qué resultar necesariamente perjudicial. A su juicio, permitiría recuperar parte del denominado «IVA oculto» que actualmente se convierte en un coste para las empresas. «Los cambios siempre son dolorosos, pero no hay que utilizar la técnica del esparadrapo. Hay que transitar el camino», afirmó.
Moragues coincidió en que el legislador europeo tiene en cuenta el funcionamiento del mercado y la protección del consumidor final. Por ello, consideró que no tendría sentido impulsar una reforma que incrementase los costes para las empresas y animó a la mediación a reclamar informes de impacto y mantener una presencia activa en Bruselas.
Pablo Muelas, sin embargo, se mostró más cauteloso. El socio de Gómez-Acebo & Pombo advirtió de que los corredores ya afrontan un entorno complejo y que un nuevo incremento de costes podría agravar su situación. En particular, alertó del salto que supondría pasar del 8% del Impuesto sobre las Primas de Seguros al 21% del IVA y de la posibilidad de que ese sobrecoste terminase trasladándose a los clientes.
A su juicio, este encarecimiento podría favorecer la desintermediación. Además, rechazó que la reforma pueda justificarse por una supuesta falta de profesionalización de las corredurías, al considerar que el sector ya cuenta con un elevado nivel de profesionalidad.
¿Armonización fiscal o afán recaudatorio?
La posible finalidad de la reforma centró buena parte del debate. Moragues explicó que el informe de la Comisión Europea apunta a problemas de ineficiencia, falta de neutralidad y distorsiones, pero no a un objetivo recaudatorio. Según su interpretación, la finalidad sería avanzar hacia un sistema armonizado, con un impuesto único más sencillo y eficiente.
Díaz Español compartió esta visión y defendió que el objetivo es proteger al sector, no aumentar la recaudación. Muelas introdujo un matiz de cautela al recordar que cualquier modificación tributaria puede terminar incorporando cambios que alteren su impacto inicial: «Es muy fácil que, cuando uno introduce un cambio tributario como este, por el camino alguien diga “donde dice seis, dígase siete”».
La dimensión europea del debate también estuvo presente en la intervención de Ruth Merino, secretaria autonómica de Relaciones con la Unión Europea y las Comunidades Autónomas, quien ofreció el apoyo de su departamento para trasladar las inquietudes de la mediación a Bruselas. «Es ahora el momento en el que nos tenemos que poner a trabajar para intentar influir en esta norma futura», afirmó.
La mediación busca participar en el proceso normativo
Al encuentro asistieron también Inma Fabregat, vicepresidenta del Colegio Profesional de Mediadores de Seguros de Castellón; Juan de Diego, presidente de APCAS; Miguel Sánchez, presidente de ACS-CV, y Manuel Manzanera, jefe del Servicio de Mediadores de Seguros y de Supervisión Prudencial de Entidades Aseguradoras de la Generalitat Valenciana, entre otros representantes del sector.
Con esta XXIII edición, APROCOSE consolida «Quieres Saber» como un espacio de análisis y debate para que los profesionales de la mediación puedan conocer de primera mano los cambios regulatorios que afectan a su actividad y anticiparse a sus posibles consecuencias. La jornada contó con certificación formativa del Instituto e-Learning del Seguro (IES).